در مه ۱۹۴۰، زمانی که بریتانیا زیر بمباران آلمان قرار داشت، وینستون چرچیل نامهای محرمانه به روزولت نوشت. او در این نامه با زبانی صریح از کمبود تسلیحات و نیاز فوری به کمک سخن گفت. چرچیل عملا به رئیسجمهور آمریکا یادآور شد که اگر ایالات متحده بیطرف بماند، دموکراسی در اروپا نابود خواهد شد.
استالین نمیخواست خیلی از جبهه نبرد دور باشد. روزولت و چرچیل هم موافق بودند. بهترین و دمدستترین جا برایشان تهران بود؛ پایتخت ایرانِ اشغالی. پاییز ۱۳۲۲ بود، به تقویم فرنگی نوامبر ۱۹۴۳.