روند کاهشی تعداد مقرری‌بگیران بیمه بیکاری

محمد بایندریان با اشاره به بیمه بیکاری، اظهار کرد: در حال حاضر حدود ۱۴۰ هزار نفر از مقرری بیمه بیکاری استفاده می‌کنند و سازمان تامین اجتماعی به طور متوسط ماهانه ۲۳۰۰ میلیارد تومان در این زمینه پرداخت می‌کند.

وی افزود: روند تعداد مقرری‌بگیران بیمه بیکاری باتوجه به اقدامات وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و سازمان تامین اجتماعی در زمینه بهبود نسبی فضای کسب و کار، احیاء بنگاه­‌های اقتصادی مشکل‌دار و تثبیت اشتغال پایدار کاهشی بوده است.

وی با اشاره به بزرگ‌ترین چالش‌های اجرای دقیق و عادلانه بیمه بیکاری، گفت: به موجب ماده ۵ قانون بیمه بیکاری، منابع این قانون منحصر به ۳ درصد مزد یا حقوق بیمه‌شده است که به طور کلی توسط کارفرما پرداخت می‌شود و طبق قانون، دولت و بیمه‌شده نقشی در تامین منابع ندارند. ضمن اینکه در اجرای ماده ۱۰ قانون مذکور مبنی بر تکلیف سازمان تامین اجتماعی به نگهداری جداگانه حساب‌های درآمد حق بیمه بیکاری و پرداخت مقرری بیمه بیکاری، حق بیمه بیکاری در حساب مستقل بیمه بیکاری نگهداری شده و هزینه‌های مربوطه از این محل تامین می‌شود. در حال حاضر و در شرایط عادی بازار کار منابع صندوق از وضعیت پایداری برخوردار است، اما ضرورت پیش‌بینی منابع مالی لازم در بحران‌های ملی اجتناب‌ناپذیر است.

معاون نظارت و تعهدات کوتاه‌مدت اداره کل امور بیمه‌شدگان سازمان تأمین اجتماعی ادامه داد: مشکلات مربوط به تامین منابع مالی لازم در شرایط بحرانی به دلیل عدم پیش‌بینی مشارکت دولت، مدت طولانی پرداخت بیمه بیکاری به میزان ۵۰ ماه که بسیار سخاوتمندانه بوده و حتی در کشورهای توسعه یافته نیز مشاهده نمی‌شود، احتساب ایام بیکاری به عنوان سابقه پرداخت حق‌بیمه، رعایت حداقل دستمزد در پرداخت، معافیت بیمه‌ای و مالیاتی موجب ارجحیت بیکاری بر اشتغال شده که این موضوعات مهم‌ترین چالش‌های صندوق بیمه بیکاری است.

بایندریان با اشاره به مدت پرداخت بیمه بیکاری با توجه به میزان سابقه پرداخت حق‌بیمه، افزود: مدت پرداخت بیمه بیکاری باتوجه به میزان سابقه پرداخت حق‌بیمه تعیین می‌شود و حداکثر مدت استحقاق مقرری برای مجردان ۳۶ ماه و برای متاهلان یا متکفلان ۵۰ ماه است. طبق بررسی‌های به عمل آمده، میانگین مدت پرداخت بیمه بیکاری ۲۴ ماه است.

وی تصریح کرد: به موجب قانون بیمه بیکاری، تشخیص غیر ارادی بودن بیکاری به عهده ادارات تعاون، کار و رفاه اجتماعی است و ادارات مزبور موظف‌اند بررسی‌های لازم را درخصوص ارادی یا غیرارادی بودن بیکاری انجام و در صورت اثبات غیر داوطلبانه بودن بیمه بیکاری مراتب را جهت برقراری بیمه بیکاری به شعب سازمان تامین اجتماعی منعکس کنند، ضمن اینکه شعب سازمان تامین اجتماعی نیز طبق دستورالعمل اداری ابلاغی مجازند در صورت لزوم از طریق انجام بازرسی تحقیق و بررسی مستندات کارگاه وضعیت اشتغال و ترک داوطلبانه شغل را بررسی کند و در صورت اثبات ارادی بودن بیکاری از برقراری بیمه بیکاری خودداری و مراتب را به ادارات تعاون، کار و رفاه اجتماعی اعلام کنند.

معاون نظارت و تعهدات کوتاه‌مدت اداره کل امور بیمه‌شدگان سازمان تأمین اجتماعی در پاسخ به سوالی درخصوص میانگین زمان بررسی و پاسخگویی به درخواست بیمه بیکاری، یادآور شد: به استناد تبصره یک ماده ۶ قانون بیمه بیکاری، مبلغ مقرری بر مبنای متوسط دستمزد ۹۰ روز قبل از شروع بیکاری محاسبه می‌شود که باتوجه به فرصت قانونی کارفرمایان در ماده ۳۹ قانون تامین اجتماعی جهت ارسال لیست حق‌بیمه هر ماه تا پایان ماه بعد و با توجه به مهلت زمانی مقرر در قانون بیمه بیکاری جهت رسیدگی ادارات تعاون، کار و رفاه اجتماعی و شعب تامین اجتماعی به تقاضای بیکاری، به طور متوسط رسیدگی به درخواست و برقراری بیمه بیکاری مجموعاً ۴۵ تا ۶۰ روز به طول می‌انجامد و پس از برقراری بیمه بیکاری پرداخت به صورت مستمر و ماهانه صورت می‌پذیرد.

منبع:ایسنا